Декількома словами
Європейська комісія представила проєкт багаторічного бюджету ЄС на 2028-2034 роки обсягом у 2 трильйони євро, який передбачає значне збільшення витрат, зокрема на підтримку України та оборону, але одразу зіткнувся з критикою з боку Німеччини та інших держав-членів щодо його масштабу та нових податків.
Брюссель – Пропозиції Європейської комісії щодо багаторічного бюджету Європейського Союзу на 2028–2034 роки спричинили бурхливі дискусії серед держав-членів. Йдеться про колосальну суму – 2 трильйони євро.
Голова Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн представила проєкт бюджету, який значно перевищує поточні фінансові рамки, збільшившись приблизно на 700 мільярдів євро. Це є безпрецедентним рекордом для Брюсселя, запропонованим у часи, коли всім доводиться економити.
Цей документ стане основою для, ймовірно, тривалих і напружених переговорів із 27 державами-членами та Європейським парламентом щодо майбутніх фондів. Загальний настрій із багатьох столиць, включно з урядом Німеччини: так не може бути!
Як ЄС прагне стати стійким у майбутньому
Що нового і що викликає напругу? Важливі цифри та факти про рекордний бюджет, який Німеччина, як найбільший чистий платник (і великий бенефіціар), покриватиме майже на чверть:
- Вихідна ситуація: Витрати на підтримку України (фонд у 100 мільярдів євро) та заплановане переозброєння, а також борговий тягар, який Брюссель переносить через занижені процентні ставки за допомогою у боротьбі з коронавірусом, чинять тиск на ЄС. Погашення цих боргів має розпочатися у 2028 році. Таким чином, фінансова ситуація є нестабільною.
- Пріоритети: Найбільшою статтею у 2-трильйонному бюджеті є фонд для «Національних та регіональних партнерств» у розмірі 865 мільярдів євро. Через цей фонд у майбутньому розподілятимуться кошти. З них 300 мільярдів євро передбачено для аграрної допомоги. Крім того, ЄС пропонує пільгові багатомільярдні кредити для певних цілей (наприклад, оборони) та виділяє 110 мільярдів євро на фонд конкурентоспроможності.
- Мета реформи: Гроші ЄС мають надходити «сучасніше» та «простіше», але не майже повністю (90 відсотків) у заздалегідь визначені сфери, а – особливо у випадку криз – «гнучкіше», заявив комісар з питань бюджету Пьотр Серафін під час презентації в Європейському парламенті. Обсяг кризового фонду: 400 мільярдів євро. Голова Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн зазначила, що кризи стали не винятком, а правилом.
- Податки ЄС: У брюссельському жаргоні вони евфемістично називаються «власними ресурсами». План передбачає щорічне надходження в середньому 58,2 мільярда євро. 15 мільярдів очікується від податків на електронні відходи, 11,2 мільярда – від суперечливої надбавки до існуючого суто національного податку на тютюн, а також внутрішнього ринкового збору для великих компаній з річним оборотом понад 50 мільйонів євро. За словами фон дер Ляєн, податки ЄС мають на меті підтримувати «стабільні» внески держав-членів.
Уряд Німеччини оголошує про опір
Критика податкових планів лунає навіть у політичному таборі самої фон дер Ляєн.
Уряд Німеччини відхиляє проєкт бюджету ЄС з 2028 року в його нинішній формі.
Заплановане Єврокомісією значне збільшення бюджету «неможливо обґрунтувати в часи, коли всі держави-члени докладають значних зусиль для консолідації національних бюджетів», – заявив увечері в середу в Берліні речник уряду Німеччини Штефан Корнеліус. – «Тому ми не зможемо прийняти пропозицію Комісії».
Корнеліус підкреслив, що Європа стоїть «перед історичними викликами, на які має дати відповідь наступна фінансова рамка». Європейський Союз має «підвищити свою конкурентоспроможність та готовність до оборони, щоб Європа могла діяти глобально».
Система «неефективна та марнотратна»
Європейський міністр Гессе Манфред Пенц (ХДС): «Все починається з додаткових податків на тютюнові вироби, електронні відходи та корпоративних податків. Але я впевнений, що креативності тут немає меж».
Пенц сумнівається, що нове фінансування супроводжуватиметься фундаментальними реформами: «Податки ЄС, на мій погляд, на жаль, не призведуть до реформ, а зроблять неефективний інструмент податкового марнотратства ще більш неефективним та марнотратним».
Раніше Європейська федерація платників податків, а також уряд Нідерландів буквально через кілька хвилин після публікації відхилили бюджет як «надмірний».
Голова VDA Мюллер обурена
Гільдегард Мюллер, президент Асоціації автомобільної промисловості (VDA), також різко відреагувала: «Підприємства в Німеччині та Європі перебувають у надзвичайно складній економічній ситуації та вже стикаються з дуже високим податковим та зборами навантаженням порівняно з міжнародним. Тому будь-яке підвищення податків або запровадження додаткових зборів є неприпустимим – як на національному, так і на європейському рівні».
«Більше біотехнологій, менше біомолока»
Однак є й похвали на адресу проєкту бюджету. Депутат Європарламенту Моріц Кернер (ВДП) заявив, що «сильніший фокус від біомолока до біотехнологій є правильним. Часткове перерозподіл сільськогосподарської та регіональної допомоги на користь орієнтованих на зростання інвестицій у майбутнє зробить ЄС більш конкурентоспроможним на світовому рівні, а громадян ЄС – більш заможними».
