Декількома словами
Нове дослідження виявило неефективність німецького закону про проституцію. Офіційно зареєструвалася лише мала частина секс-працівників, а контроль за використанням презервативів практично відсутній. Це ставить під питання заявлені цілі закону щодо захисту працівників галузі.
Закон про захист проституції в Німеччині, ухвалений у 2017 році з великими сподіваннями, виявився провальним. Відповідно до нового дослідження, лише незначна частина секс-працівників офіційно зареєструвалася, а запроваджений законом обов'язок використання презервативів практично неможливо контролювати.
Масштабне дослідження обсягом майже 900 сторінок розкриває безрезультатність закону. За його даними, у 2023 році офіційно зареєструвалося 30 636 проституйованих осіб. Це хоч і на 4000 більше, ніж роком раніше, але уряд Німеччини очікував 200 000 реєстрацій. Експерти ж оцінювали загальну кількість секс-працівників у країні до 700 000.
За офіційною статистикою, найбільше проституйованих осіб зареєстровано у Північному Рейні-Вестфалії (8159), Баварії (4968) та Баден-Вюртемберзі (3843). Найменше — у Бранденбурзі (40), Тюрингії (169) та Мекленбурзі-Передній Померанії (211). Цікаво, що у невеликому Саарі зареєстровано 731 особа — приблизно вдвічі більше, ніж у Саксонії-Ангальт (387). Можлива причина: багато клієнтів приїжджають з Франції, де продаж секс-послуг для клієнта є кримінально караним.
Більшість зареєстрованих у Німеччині секс-працівниць походять з Румунії (11 093), Німеччини (5392) та Болгарії (3367). Крім того, у країні зареєстровано 2312 відповідних закладів.
Спочатку закон мав краще захистити проституйованих осіб, але на практиці його ефект мінімальний. Під час перевірок у 2023 році влада ініціювала 106 справ про адміністративні правопорушення проти проституційних закладів, у 56 випадках були накладені штрафи. Переважно порушення стосувалися незаконної діяльності борделів або використання працівників без дійсних свідоцтв (наприклад, без підтвердження медичного консультування).
Також було відкрито 62 справи проти самих проституйованих осіб, 57 з них завершилися штрафами. Згідно з дослідженням, правоохоронні органи навіть використовують так званих "фіктивних клієнтів" для виявлення нелегальної або примусової проституції. В рамках таких операцій слідчі замовляють проституйованих осіб у готельні номери для подальшої перевірки.
Значно складнішим є контроль за дотриманням обов'язку використання презервативів. З 2017 року було відкрито лише п'ять адміністративних справ проти клієнтів за відмову від безпечного сексу. У трьох випадках на клієнтів були накладені штрафи, що сягали до 50 000 євро.
