Зміна влади набирає обертів! Після установчих зборів нового Бундестагу канцлер Олаф Шольц (СДПН) та його 14 міністрів отримали від федерального президента Франка-Вальтера Штайнмаєра укази про відставку. Це відкриває шлях для нової «великої коаліції» – і справді, ХДС/ХСС та СДПН просуваються у коаліційних переговорах, набираючи темп!

Учасники переговорів працюють над новим планом для Німеччини та вже представили перші результати.

▶︎ Ось огляд стану переговорів та документів, що вже обговорюються: що погоджено, чого не буде, і де ще тривають суперечки:

Міграція

Після напружених дискусій робоча група «Внутрішні справи та право» пообіцяла Німеччині на наступний законодавчий період «переломний момент у внутрішній безпеці» зі «зміцненими органами безпеки, цивільного захисту та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій». Передбачається, що завдяки «новим інструментам фінансування» федерального та земельного рівнів ці структури будуть оснащені «новими можливостями та достатнім персоналом».

Факт: Як і в попередньому документі ХДС/ХСС та СДПН, так і в підсумковому документі робочої групи після гострих суперечок зафіксовано лише мінімальний консенсус щодо міграції.

Зрозуміло: ХДС/ХСС та СДПН не змогли домовитися з усіх питань! Усі спірні моменти, які не були вирішені зараз і в наступній керівній групі, потраплять на стіл лідерів партій ХДС, ХСС та СДПН.

Житло

«Ми стимулюємо будівництво житла та формування власності за допомогою інвестиційної, податкової та дебюрократизаційної кампанії», – йдеться у документі. Планується розширити соціальне житлове будівництво. Майбутня коаліція хоче «протягом перших 100 днів представити законопроєкт для запровадження „турборежиму“ в житловому будівництві з урахуванням повноважень муніципалітетів щодо планування».

Крім того, обмеження зростання орендної плати на перегрітих ринках житла буде продовжено ще на два роки. Тут є нюанс: щодо можливого підвищення орендної плати ще потрібні уточнення. Так, ХДС/ХСС виступає проти посилення лімітів на підвищення.

Опалення

Попередній закон про опалення скасовано! Про це повідомив ХДС/ХСС. СДПН поширювала протилежну інформацію.

І справді: під час коаліційних переговорів учасники робочої групи з енергетики зайшли в глухий кут: із 42 рядків, присвячених темі тепла/закону про опалення, 30 (!) були спірними!

Але тепер поворот: оскільки група з енергетики не змогла домовитися, довелося втрутитися групі з будівництва. І ось, учасники переговорів з будівництва та транспорту досягли згоди і щодо закону про опалення. Результат: ХДС/ХСС наполіг на своєму, закон попередньої коаліції скасовано!

Інфраструктура та транспорт

Спеціальний фонд у 500 мільярдів євро планується спрямувати переважно на транспортні шляхи (особливо тунелі та мости). Також: «Інвестиції в німецьку залізничну мережу будуть збільшені».

Платні автобани НЕ виключаються. І: Магнітоплан (поїзд на магнітній подушці), колись винайдений у Німеччині, може знову стати актуальною темою.

Водійське посвідчення

Гарна новина для молоді: отримання водійських прав має стати дешевшим!

Як саме? У документі це точно не прописано, лише зазначено: «Зберігаючи високі стандарти, буде реформовано навчання водінню, щоб зробити отримання водійського посвідчення більш доступним».

Обмеження швидкості

Тут суперечки: ХДС/ХСС пише: «Ми відкидаємо загальне обмеження швидкості на німецьких автобанах».

СДПН пише: «Ми запроваджуємо загальне обмеження швидкості 130 км/год на автобанах».

Авіаперельоти

Авіаперельоти мають стати дешевшими: «Ми хочемо зменшити специфічні для авіації податки, збори та платежі та, як перший крок, скасуємо підвищення податку на авіаперевезення з 2024 року».

Deutschlandticket (Єдиний квиток)

Загальнонімецький квиток на громадський транспорт залишається, але подорожчає: «Deutschlandticket буде продовжено після 2025 року. При цьому частка фінансування користувачами буде поступово та соціально прийнятно збільшуватися з 2027 року».

Бундесвер (Збройні сили)

Щодо розбудови військових спроможностей, ХДС/ХСС та СДПН зобов'язуються постійно збільшувати фінансування, але поки що не домовилися про цільовий показник до кінця законодавчого періоду.

Планується посилена підтримка та впровадження у збройних силах технологій майбутнього. Конкретно згадуються безпілотні системи, супутникові системи, штучний інтелект, радіоелектронна боротьба, кібербезпека та гіперзвукові системи. Крім того, планується розбудова обороноздатності в космосі та представлення національної космічної стратегії в перший рік правління.

«У особливо критичних сферах, таких як боєприпаси, ми будемо активніше працювати з попередніми контрактами та гарантіями закупівлі», – йдеться щодо оборонної промисловості. Загалом, тут, схоже, панує консенсус між «чорними» та «червоними».

Відмова від вугілля

ХДС/ХСС та СДПН у можливій спільній коаліції хочуть відмовитися від мети виходу з вугільної енергетики до 2030 року і тепер орієнтуються на 2038 рік.

У підсумковому документі робочої групи з клімату та енергетики зазначено: «Ми дотримуємося узгоджених шляхів виходу з буровугільної генерації не пізніше 2038 року». Графік відключення подальших вугільних електростанцій має залежати від того, «наскільки швидко вдасться реально побудувати керовані газові електростанції», – йдеться далі.

Попередня коаліція СДПН, Зелених та ВДП у 2021 році ставила більш амбітні цілі: вийти «в ідеалі до 2030 року».

Залізниця та автобани

Учасники переговорів від ХДС, ХСС та СДПН пропонують реформи в Deutsche Bahn та Autobahn GmbH.

У середньостроковій перспективі має відбутися фундаментальна реформа залізниці, випливає з документа робочої групи з транспорту та інфраструктури, будівництва та житла.

Далі йдеться, що як у концерні Deutsche Bahn, так і в інфраструктурному підрозділі InfraGO має відбутися «оновлення складу наглядової ради та правління» з метою залучення більшої кількості фахівців та оптимізації структури.

НАТО

Фахівці з політики від ХДС/ХСС та СДПН хочуть розбудувати Німеччину як центральний хаб НАТО та «швидко, рішуче та стабільно» підвищити боєготовність збройних сил.

Факт: Документ просякнутий закликом до значно міцнішої зовнішньої та оборонної політики Німеччини. Росія названа «найбільшою та найпрямішою загрозою», Китай – системним суперником.

США

Експерти із зовнішньої та безпекової політики чітко висловлюються за союз зі США.

«Відносини зі США залишаються надзвичайно важливими», – йдеться у документі. Планується також збереження участі в ядерному стримуванні НАТО разом зі США.

Тим не менш, європейська зовнішня та безпекова політика має бути розширена, в тому числі через тісніші відносини з такими країнами, як Велика Британія та Туреччина.

Україна та Ізраїль

Як Україні, так і Ізраїлю запевнено підтримку.

«Це включає також матеріальні та політичні гарантії безпеки для суверенної України», – йдеться у документі, без уточнення деталей.

Але: Є низка пунктів, щодо яких фахівці не дійшли згоди. До них належить, зокрема, вимога ХДС/ХСС щодо інтеграції Міністерства розвитку до Міністерства закордонних справ, а також створення Національної ради безпеки при Канцлері.