Плани міністра праці Німеччини Бербель Бас (57 років, СДПН) щодо "революції" в пенсійній системі країни спричинили запеклі дебати. Вона прагне включити до системи обов'язкового державного пенсійного страхування також державних службовців (Beamte), депутатів та самозайнятих осіб.

Міністр Бас зазначила, що хоча більшість громадськості вітає ці плани, зростає і спротив. Профспілка державних службовців, а також партнери по правлячій коаліції виступили категорично проти.

Наприклад, Олександр Хоффман (50 років), керівник земельної групи, розкритикував: «Включення самозайнятих та державних службовців до пенсійної системи не вирішує проблем пенсійного страхування і не передбачено коаліційною угодою». Крістоф Альхаус (55 років, ХДС), голова асоціації середнього бізнесу BVMV, назвав пропозицію Бас «популістською нісенітницею».

Понад 3,8 мільйона самозайнятих осіб також не сприйняли плани позитивно. Андреас Лутц, речник Федерального об'єднання асоціацій самозайнятих (представляє 100 000 членів), не очікує покращення для ailing пенсійної системи. Стосовно планів Бас він заявив: «Ми оцінюватимемо їх за тим, чи залишиться включення лише державних службовців і депутатів, чи зрештою знову буде збільшено навантаження лише на самозайнятих».

Професор Крістіан Хагіст (47 років, Школа менеджменту Отто Байсхайма) побоюється «омани». Обґрунтування: державні службовці, депутати та самозайняті мають в середньому вищу тривалість життя, ніж наймані працівники, що в довгостроковій перспективі додатково обтяжить систему. Хагіст вважає: «Хоча додаткові доходи короткочасно знизили б тиск, ставки внесків для майбутніх поколінь зросли б ще сильніше».

В умовах цих дискусій виникають важливі питання про пенсії, пенсії держслужбовців та обов'язкове страхування для всіх.

Скільки державних службовців і пенсіонерів-держслужбовців у Німеччині?

З близько 1,9 мільйона активних державних службовців, майже 370 000 працюють на федеральному рівні, 1,3 мільйона — на рівні земель, 189 000 — на рівні муніципалітетів. Ще 1,8 мільйона по всій країні вже перебувають на пенсії за вислугою років.

Скільки коштує утримання пенсіонерів-держслужбовців?

За даними Федерального статистичного відомства, витрати на пенсії держслужбовцям становлять 63,4 мільярда євро на рік. Додатково 11 мільярдів євро припадає на медичні витрати (Beihilfe) для пенсіонерів.

Наскільки високі пенсії держслужбовців?

Згідно з дослідженням за 2023 рік, середня брутто-пенсія державного службовця становила 3561 євро, державної службовиці — 2815 євро.

Наскільки високі звичайні пенсії?

За даними дослідження міністерства за 2023 рік, середня брутто-пенсія чоловіка становить 1560 євро, жінки — 1023 євро.

22 мільйони німців отримують державну пенсію. Натомість 35 мільйонів працюючих сплачують пенсійні внески. Загалом щороку пенсіонерам виплачується 350 мільярдів євро, з яких 116 мільярдів — федеральні субсидії.

Коли державні службовці можуть бути включені до пенсійного страхування?

Теоретично — негайно. Але багато експертів мають конституційні сумніви, оскільки забезпечення державних службовців регулюється окремими нормами. Оскільки пенсійні права нинішніх держслужбовців захищені, ймовірно, спочатку можуть бути включені лише нові державні службовці. Пенсії для існуючих пенсіонерів доведеться продовжувати виплачувати. Наслідок: масивні додаткові витрати для федерації, земель і муніципалітетів, оскільки їм доведеться одночасно сплачувати зростаючі витрати на пенсії для старих кадрів та пенсійні внески для нових.

Наскільки сильно це могло б полегшити пенсійну касу?

За рахунок внесків нових державних службовців доходи спочатку зростуть, і пенсійний внесок стабілізується. Згідно з прогнозом, державні службовці внесли б близько 29 мільярдів євро до пенсійної каси до 2070 року. Але коли ці державні службовці вийдуть на пенсію, витрати різко зростуть. Експерти впевнені: «Позитивний ефект на ставку внеску, ймовірно, зміниться на протилежний приблизно з середини 2070-х років через вищі довгострокові пенсійні виплати».

Що говорить Німецьке пенсійне страхування?

На думку президента Німецького пенсійного страхування Бунд Гундули Россбах (61 рік), включення державних службовців стало б «можливістю для створення більшої прозорості, рівного ставлення та керованості в системі забезпечення старості».

Як це реалізовано в Австрії?

З 2005 року в Австрії діють однакові правила пенсійного забезпечення як для державних службовців, так і для інших працівників. Пенсії виплачуються 14 разів на рік і там значно вищі, ніж у Німеччині (чоловіки в середньому 1895 євро нетто, жінки 1170 євро на рік станом на 2022 рік). При цьому ставка пенсійного внеску в Австрії становить 22,8 відсотка, тоді як у Німеччині зараз — 18,6 відсотка.

А що з пенсіями політиків?

Якщо державні службовці будуть включені до пенсійного страхування, це, ймовірно, стосуватиметься і міністрів, і депутатів. За даними уряду, у 2023 році було близько 3300 колишніх депутатів федерального парламенту та парламентів земель, які перебувають на пенсії. На їхнє утримання та утримання їхніх утриманців держава витратила близько 169 мільйонів євро.

Депутати Бундестагу, за даними уряду, в середньому отримують 3445 євро пенсії, колишні федеральні міністри — 4880 євро.