
Декількома словами
Нова коаліційна угода Німеччини обіцяє посилити міграційну політику, включаючи більш жорсткий контроль на кордонах та прискорену депортацію злочинців. Експерти вважають, що ці заходи можуть призвести до тимчасового зменшення кількості мігрантів, але для довгострокових змін потрібні системні реформи.
ХДС/ХСС і СДП обіцяють в коаліційній угоді «інший, більш послідовний курс у міграційній політиці»
Незаконна міграція та імміграція «в соціальну систему» повинні бути зменшені, а значно більше людей депортовано.
Чи відповідають конкретні плани цій заяві? І чи це той міграційний перелом, який пообіцяв лідер ХДС Фрідріх Мерц?
Плани щодо притулку
Незаконні мігранти та шукачі притулку повинні бути відхилені на всіх німецьких кордонах - «у координації з європейськими сусідами».
- ХДС/ХСС хочуть лише інформувати сусідів по ЄС, а не чекати на зелене світло (як СДП).
- Оскільки Союз отримує Міністерство внутрішніх справ, тлумачення цього формулювання тепер залежить від нього.
- Прикордонний контроль на всіх німецьких кордонах буде продовжено до тих пір, поки не буде «функціонуючого захисту зовнішніх кордонів».
Експерт з питань притулку професор Даніель Тим (Університет Констанца): «Це майже щось революційно нове. І це чітка зміна напрямку, яка зменшить цифри. Німеччина посилає таким чином обмежувальний сигнал у світ. Але зрозуміло також, що суди не приймуть цього надовго. Тому це інструмент з великим, але тимчасовим ефектом. Питання в тому, чи є інструменти, щоб перетворити зміну напрямку на справжній перелом і повністю реорганізувати систему на постійній основі».
Скасування прискореного отримання громадянства
Скасовується прискорене отримання громадянства після трьох років. Це запровадив уряд світлофора. Це часткова перемога Союзу, яка має насамперед символічну силу.
Тому що правило трьох років застосовується лише у рідкісних виняткових випадках. Отримання громадянства після п'яти років залишається можливим. СДП запровадила це в уряді світлофора і дотримується цього.
Процедура надання притулку в третіх країнах
Возз'єднання сімей мігрантів, які мають додатковий захист (досі 12 000 на рік), призупиняється на два роки.
Також добровільні федеральні програми прийому (наприклад, Афганістан) припиняються «настільки, наскільки це можливо», і нові не створюються.
Останнім часом Міністерство закордонних справ неодноразово доставляло афганців літаками. Так званий елемент зв'язку скасовано.
Отже, мігранти не повинні мати зв'язку з третьою країною, куди їх доставляють.
Експерт Тим про елемент зв'язку: «Таким чином, новий уряд більше не блокує посилення на європейському рівні, якого багато інших держав-членів хочуть вже давно. Це створює основу для того, щоб людей можна було відправити до третьої країни, щоб вони могли пройти там процедуру надання притулку, а не в Німеччині».
Українці, що прибули до Німеччини
Українці, які щойно прибули до Німеччини, більше не отримують Bürgergeld, а лише пільги відповідно до Закону про пільги для шукачів притулку.
Вимога про загальнонаціональне використання платіжної картки, а також боротьба з її «обходом» більше не міститься в коаліційній угоді. Це все ще було в дослідницькому документі. Невеликі кроки. Останнім часом, порівняно з 2022/23 роками, до Німеччини приїжджає не так багато українців, але ця міра все одно має сенс.
Засуджені злочинці
Засуджених злочинців слід автоматично депортувати («стандартна депортація»).
Це особливо стосується тяжких актів насильства, зґвалтувань, а також підбурювання до ненависті, антисемітських злочинів і опору поліцейським.
Злочинці та особи, які становлять загрозу, які зобов'язані виїхати з країни, також повинні бути поміщені під «постійний арешт за виїзд» після відбуття покарання – доки вони добровільно не виїдуть або не будуть депортовані.
Злочинців і осіб, які становлять загрозу, також депортують до Афганістану та Сирії.
Це посилення, яке вимагає Союз. Їх успіх залежить від реалізації.
Федеральний уряд перебирає депортації з ЄС
Федеральний уряд має взяти на себе депортації до країн ЄС, і перевіряються «федеральні центри виїзду».
Федеральна поліція отримує більше прав, наприклад, може подавати заявку на арешт для депортації іноземців, які зобов'язані виїхати з країни.
Іноземцям, які підлягають депортації, більше не потрібно надавати адвоката.
Слід заохочувати добровільне повернення мігрантів (наприклад, через фінансові стимули).
Більше країн класифікуються як безпечні країни походження.
Шукачі притулку, яким відмовлено
Шукачі притулку, яким відмовлено, які зобов'язані виїхати з країни, але яким лише дозволено залишатися, повинні отримати дозвіл на проживання на обмежений термін за певних умов (наприклад, знання німецької мови, робота).
Хоча в документі згадуються «добре інтегровані» іноземці, це також стосується людей, які ще не відповідають усім критеріям для хорошої інтеграції.
У цьому пункті, якого Союз ні в якому разі не хотів, перемогла СДП.
ХДС/ХСС насправді хотіли скоротити права на проживання.
Чи може міністр внутрішніх справ викликати зміну тенденцій? Чи може міністр внутрішніх справ викликати зміну тенденцій і усунути багато недоліків у політиці надання притулку.
Протягом наступних трьох-чотирьох років можна досягти перелому. Однак, якщо Німеччина зіткнеться з наступною міграційною кризою, цього буде недостатньо.