Декількома словами
Європа потерпає від хвилі спеки, ставлячи під питання ефективність підготовки Німеччини до екстремальних температур. Попри наявність законів та планів, конкретні дії з протидії спеці повільні, а основна відповідальність лягає на місцеву владу та громадян.
Європа готується до приходу екстремальної спеки, і Німеччина не є винятком – тут також очікуються аномально високі температури. Це ставить важливе питання: чи готова країна до таких кліматичних викликів?
З серпня 2024 року в Німеччині діє Закон про адаптацію до зміни клімату, який зобов'язує федеральний уряд, землі та муніципалітети вживати конкретних заходів і розробляти стратегії протидії екстремальним погодним умовам та наслідкам зміни клімату. Однак, як свідчить практика, реальних конкретних кроків зроблено небагато.
З 2023 року існує План захисту від спеки Федерального міністерства охорони здоров'я. Його головна мета — запобігання смертності, спричиненої спекою, через інтенсивне інформування та поширення попереджень. Крім того, план передбачає захисні заходи для вразливих груп: людей з хронічними захворюваннями, літніх осіб та немовлят. Це відбувається переважно через активне інформування на спеціальному порталі.
Найважливішим кроком у рамках плану є забезпечення доступу до питної води у громадських місцях шляхом встановлення питних фонтанчиків. Це вважається частиною завдань з надання базових громадських послуг. У 2023 році для цього було змінено Закон про водне господарство, зобов'язавши муніципалітети встановлювати фонтанчики в парках, пішохідних зонах та торгових пасажах.
На початку червня 2025 року План захисту від спеки було розширено. До нього включили конкретні рекомендації для аптек, психотерапевтичних закладів, а також «Типовий план захисту від спеки для організованого спорту». Останній документ адресований спортивним клубам та асоціаціям і містить загальні поради, наприклад, щодо маркування прохолодних приміщень на спортивних об'єктах та забезпечення доступу до них під час спортивних заходів.
Міністерство також працює над удосконаленням системи моніторингу спеки спільно з Інститутом Роберта Коха (RKI) для кращої оцінки наслідків теплових хвиль. Готуються спільні кризові навчання (LÜKEX 26), які мають на меті посилити координацію між захистом від спеки на рівні земель, муніципалітетів та службами цивільного захисту.
Проте багато рекомендацій спрямовані на майбутнє містобудування і не дають негайного ефекту. Наприклад, згадується посібник з міського клімату із землі Баден-Вюртемберг, що стосується забезпечення місцевого повітрообміну.
Федеральне міністерство охорони здоров'я чітко заявляє, що основна відповідальність за реалізацію заходів та планів дій проти спеки в Німеччині лежить на землях та муніципалітетах. Це означає, що якість захисту людей від екстремальної спеки значною мірою залежить від місцевої імплементації та особистої підготовки громадян.
Деякі міста вже роблять кроки. Багато з них публікують карти або списки місць, де можна знайти прохолоду. У Берліні під час спеки додатково відчиняють двері церков як захисних приміщень. У Мюнхені рекомендують шукати прохолоду, зокрема, у церквах Фрауенкірхе та Театінеркірхе.
Наприклад, у Гамбурзі є 54 громадські питні фонтанчики, які можна знайти через мобільний додаток. Багато інших міст, таких як Дортмунд, Нюрнберг, Вісбаден, Мюнстер, також надають інформацію, де можна безкоштовно отримати свіжу воду.
У Інгольштадті у квітні 2025 року затвердили новий план дій щодо боротьби зі спекою, який передбачає створення системи попередження. У довгостроковій перспективі планується створення «міських структур, що сприяють здоров'ю», але як саме і коли — поки не зрозуміло.
Штутгарт планує встановити додаткові парасольки від сонця на багатьох площах, розширюючи досвід 2024 року.
У Берліні ще у 2024 році анонсували розробку міського плану дій щодо спеки, але на початок літа 2025 року він ще не був готовий.
