
Декількома словами
Відомий військовий історик Зьонке Найцель заявив, що понад половина солдатів Бундесверу не можуть бути ефективно використані у бойових діях через структурні проблеми та бюрократію. Він розкритикував відсутність політичної волі до реформ та запропонував скоротити офіцерський склад.
Бундесвер перебуває у вкрай поганому стані, а його фундаментальні структурні проблеми залишаються невирішеними, вважає військовий історик Зьонке Найцель.
Професор Потсдамського університету Найцель (57 років), який спеціалізується на військовій історії, заявив в інтерв'ю, що, на його думку, «насамперед, політично відсутня справжня воля до реформ — і це стосується всіх партій».
Міністр оборони Борис Пісторіус (65 років), «безсумнівно, зробив більше, ніж його попередники, але часи змінилися, а основні структурні проблеми не вирішені», зазначає Найцель.
За словами експерта, наразі в Бундесвері зростає лише одне – «масивна фрустрація».
Найцель наводить конкретні приклади проблем:
- «Понад 50 відсотків солдатів не задіяні у виконанні основних бойових завдань, вони працюють у міністерстві, у штабах, в управліннях. Це не означає, що вони марні в екстреній ситуації, але їх занадто багато в бюрократії, і багато з них у разі надзвичайної ситуації практично непридатні, бо вони занадто довго поза строєм, фізично та практично не підготовлені, занадто старі тощо». Частину з них, звичайно, можна було б використовувати у територіальній обороні або в нових бригадах. Але багато хто з цього надлишкового персоналу, ймовірно, може бути ефективно використаний лише в резерві.
- «Це складніше. Ключовим моментом є те, що жодна організація, в якій понад 50 відсотків співробітників не займаються виконанням основних завдань, не може бути ефективною», — підкреслює Найцель.
- «У нас 22 відсотки офіцерів — за часів Холодної війни було вісім відсотків. У нас стільки ж підполковників, скільки й єфрейторів. І ніхто в міністерстві, схоже, не готовий структурно це змінити». Тому, на його думку, будь-яка реформаторська ініціатива зрештою «загрузне в бюрократії».
Найцель пропонує провести «жорстку кадрову реформу» за принципом «скорочувати згори, нарощувати знизу». На його думку, 30 000 офіцерів та унтер-офіцерів мають бути відправлені на дострокову пенсію, «це зрушило б справу з мертвої точки».
Ізраїль обходиться 25 відсотками адміністративного персоналу, тоді як у Німеччині цей показник перевищує 50. Але без чіткого політичного мандату це неможливо зробити. «Мені невідомий жоден урядовий документ, який відкрито називав би цю проблему ключовою. Наразі зростає лише одне: масова фрустрація всередині Бундесверу».
Міністри оборони НАТО домовилися про те, який внесок кожна держава-член має робити в майбутньому, щоб Альянс був достатньо обороноздатним і міг стримувати потенційного високотехнологічного агресора, такого як Росія. Німеччина потребує 50 000 - 60 000 активних солдатів більше, заявив Пісторіус.
Але навіть нинішня мета в 203 000 осіб у сухопутних військах не була досягнута. Незважаючи на рекламні кампанії, присутність у соціальних мережах, багаторазово оголошувані «кадрові зміни» та зниження вимог, чисельність особового складу наразі ледве перевищує 181 000 солдатів.