Декількома словами
Конституційний суд Берліна дозволив проведення народного референдуму "Берлін без авто". Ініціатива пропонує обмежити рух приватних авто в центрі міста. Для подальшого кроку необхідно зібрати 170 тисяч підписів виборців.
Конституційний суд Берліна ухвалив рішення про законність проведення народного референдуму під назвою "Берлін без авто" ("Berlin autofrei"). Це рішення є важливим кроком для ініціативи, яка прагне суттєво обмежити рух приватного транспорту в центральних районах столиці Німеччини.
Згідно з проєктом ініціативи "Берлін без авто", після чотирирічного перехідного періоду майже всі вулиці в межах кільцевої залізниці (S-Bahn) мають бути перетворені на "вулиці зі зменшеним трафіком". Це передбачає фактичну заборону приватних поїздок на автомобілях у цих зонах.
Проте, передбачаються винятки для певних категорій:
- Особи з обмеженими можливостями;
- Екстрені служби (швидка допомога, пожежна охорона);
- Служби прибирання сміття;
- Таксі та громадський транспорт (автобуси);
- Комерційний транспорт та доставка.
Федеральні автомобільні дороги, що проходять через цю територію, залишаться доступними для проїзду без обмежень.
Суд визнав, що запропонований законопроєкт відповідає конституції Берліна, Основному закону ФРН та федеральному законодавству. Голова суду Селтінг підкреслила, що земельний законодавець має право створювати новий тип дорожнього простору і володіє достатньою свободою дій у рамках дорожнього права.
Наступним етапом для ініціативи "Берлін без авто" стане збір підписів. Протягом чотирьох місяців ініціатори мають зібрати підписи щонайменше семи відсотків виборців Берліна, що становить близько 170 тисяч осіб.
У разі успішного збору підписів відбудеться народний референдум. Законопроєкт буде прийнятий і набуде чинності, якщо його підтримає більшість тих, хто голосував, і водночас не менше чверті всіх виборців, які мають право голосу в Берліні.
Варто зазначити, що ініціатива вже намагалася запустити подібний процес у 2021 році, зібравши понад 50 тисяч підписів. Однак тоді міська адміністрація зупинила процедуру і у 2022 році звернулася до Конституційного суду, висловлюючи сумніви щодо конституційності такої мети.
Прихильники проєкту "Берлін без авто" наводять такі аргументи "за":
- Покращення якості повітря;
- Більш справедливий розподіл громадського простору;
- Більше місця для пішоходів і велосипедистів;
- Посилення захисту клімату;
- Підвищення безпеки дорожнього руху.
Вони також вказують на те, що комерційний транспорт та екстрені служби зможуть рухатися швидше без заторів.
Противники ініціативи, зокрема представники міської влади, вважають повну заборону руху автомобілів у центрі міста непропорційним втручанням у фундаментальні права. Вони висловлюють побоювання, що громадський транспорт не зможе компенсувати перетік пасажирів у короткий термін, а необхідна модернізація інфраструктури буде занадто довгою та дорогою.
Лідери партії Зелених у Берліні, хоча й поділяють мету створення більш комфортного міста, критично оцінюють запропонований ініціативою шлях. Вони підтримують концепцію "менше авто, менше швидкості, менше шуму, більше здоров'я та благополуччя", але попереджають про ризик поляризації між жителями центру та околиць, а також про можливе невдоволення власників автомобілів.
Рішення суду стало знаковою подією для активістів, дозволивши їм продовжити боротьбу за зміни у транспортній політиці Берліна через інструмент прямої демократії – народний референдум.
