Цілу ніч вели переговори «Зелені» з лідером ХДС Фрідріхом Мерцем та головою СДПН Ларсом Клінгбайлем (47 років). Рано вранці в п'ятницю вони досягли свого: лідерки фракції «Зелених» Катаріна Дреге та Брітта Хассельманн виторгували у майбутньої чорно-червоної коаліції величезні поступки щодо клімату. Адже «Союз» та СДПН потребують голосів «Зелених», щоб змінити Конституцію та зробити можливими XXL-борги для оборони та інфраструктури.

Успіхи «Зелених»:

• З 500-мільярдних спеціальних боргів для інвестицій у дороги, школи, залізницю 100 мільярдів будуть безпосередньо зарезервовані у Фонді клімату та трансформації (KTF). Спочатку Мерц пропонував «Зеленим» лише 50 мільярдів на клімат. Під час нічних переговорів йому довелося подвоїти суму. Оскільки ще 100 мільярдів йдуть у федеральні землі, для федеральних інвестицій в інфраструктуру залишається лише 300 мільярдів.
• Вперше мета досягнення кліматичної нейтральності до 2045 року буде записана в Конституції. Кліматична нейтральність означає: ми не повинні викидати більше парникових газів, ніж ліси, болота та компенсаційні заходи в країні та за кордоном можуть поглинути.

У законопроєкті йдеться, що 500-мільярдні спеціальні борги будуть використані «для додаткових інвестицій в інфраструктуру та для додаткових інвестицій для досягнення кліматичної нейтральності до 2045 року».

«Зелені» та захисники клімату тріумфують.

Катрін Самсон, заступниця голови Фонду захисту природи WWF Німеччини: «Закріплення кліматичної нейтральності до 2045 року в Конституції має глибоке символічне та реальне значення і слугуватиме надійним орієнтиром для майбутніх урядів».

Міністерка від «Зелених» Анналена Бербок (44 роки): «Ніколи не недооцінюйте «Зелених». Зараз розпочато нову главу «зеленої» політики».

«Нова глава «зеленої» політики», – радіє міністерка закордонних справ Анналена Бербок.

Голова правління Greenpeace Мартін Кайзер: «Це хороший сигнал для нашої країни, що майбутній уряд тепер хоче цілеспрямовано інвестувати в захист клімату. Це заслуга «Зелених»».

Головні переговорниці від «Зелених» стримують переможні вигуки. Адже вони знають: у лавах «Союзу» панує частково жах від тієї ціни, яку Мерц заплатив «Зеленим».

І тому керівництво «Союзу» намагається заспокоїти хвилювання у власних лавах. Мерц сказав: «Бундестаг і Бундесрат зобов'язалися досягти 2045 року в законі про захист клімату. Наша домовленість про зміну Конституції нічого не змінює в цьому завданні».

А лідер земельної групи ХСС Александр Добріндт запевняє, що кліматична нейтральність до 2045 року через цей пункт у Конституції не стане новою державною метою. Це «просто безглуздо стверджувати», – сказав він. Завдяки інфраструктурним мільярдам «можна, наприклад, інвестувати в нові дороги».

І далі: «Завдяки спеціальному інфраструктурному фонду можна, наприклад, інвестувати в нові дороги, лікарні або науку та освіту. Також можливі нові інвестиції, які можуть сприяти досягненню кліматичної мети 2045 року, як-от розбудова водневої мережі або електрифікація залізничних колій. Але це не обґрунтовує державну мету».

Нервозність настільки висока, тому що більшість для XXL-пакету боргів хитка. «Союз», СДПН та «Зелені» мають у Бундестазі лише на 31 голос більше, ніж потрібно. До голосування у вівторок необхідно попрацювати з потенційними перебіжчиками у всіх трьох фракціях.

І також більшість у дві третини голосів у Бундесраті не є певною. Якщо Баварія з «Вільними виборцями» вийде з гри, голосування в п'ятницю буде напруженим.

Чи стане Мерц із своїм боргово-кліматичним пактом «зеленим» канцлером?

До того ж є сумніви щодо часових рамок 2045 року. Дві третини комунальних підприємств вважають німецьку кліматичну мету 2045 року нереалістичною. Витрати занадто високі, фінансування незрозуміле. Щоправда, опитування проводилося до ухвалення рішення про 100 кліматичних мільярдів.

Експерти розходяться в думках щодо наслідків кліматичної нейтральності в Конституції:

• Професор економіки Ян Шнелленбах (Університет Котбуса) попереджає: «Екологічні групи можуть тоді подати до суду практично проти всіх інвестицій. Будь-яка реконструкція автобану буде під загрозою!»
• Професор конституційного права Йозеф Франц Лінднер (Університет Аугбурга) критикує: «Записувати політичні детальні цілі в Конституцію – це дисфункціонально. Це зобов'язує державні органи досягати цілей будь-якими засобами – з руйнуванням економіки та суспільства. Це матиме катастрофічні наслідки»
• Державний юрист Фолькер Беме-Неслер (Університет Ольденбурга) заперечує: «Формулювання щодо кліматичної нейтральності 2045 року є юридично нешкідливим. Це не встановлення державної мети в Конституції, а лише маркування частини інвестицій. Таким чином, початкове хвилювання виявляється бурею в склянці води».

СДПН бере на себе роль примирителя в кліматичній суперечці. Заступник голови партії Ахім Пост (65 років): «Нам потрібні інвестиції в обох сферах – у потужну інфраструктуру та в кліматичну нейтральність. Ми робимо це, не протиставляючи інфраструктуру захисту клімату».

Що не розкриває жоден політик: вирішальним для фактичного використання додаткових боргів буде розподіл міністерств. ХДС, ХСС та СДПН повинні з'ясувати в коаліційних переговорах: хто стане міністром фінансів (відповідальним за 300 інфраструктурних мільярдів)? Чи матиме міністр економіки чи міністр довкілля доступ до кліматичного фонду?

Зрозуміло, що за це точитимуться запеклі владні бої.