Декількома словами
Німецька контррозвідка BfV у своєму звіті обсягом понад тисячу сторінок визнала партію AfD "доведеною правоекстремістською". Це рішення оскаржується партією в суді, через що офіційна класифікація тимчасово призупинена. Звіт базується на аналізі публічних висловлювань членів партії, які, на думку відомства, свідчать про антидемократичну "характерну тенденцію".
Судові інстанції Німеччини наразі займаються аналізом звіту Федерального відомства з охорони конституції (BfV) щодо партії "Альтернатива для Німеччини" (AfD). Головне питання – чи є законною та обґрунтованою класифікація всієї партії як "доведеної правоекстремістської". Партія AfD подала позов проти такого визначення. Доки справа не буде вирішена юридично, BfV тимчасово призупинило дію нової класифікації партії з процесуальних причин.
Лише тиждень тому, 2 травня, на той момент виконуюча обов'язки міністра внутрішніх справ Німеччини Ненсі Фезер (54 роки, СДПН) неочікувано повідомила про звіт та підвищення ступеня спостереження за партією. Це сталося всього за чотири дні до її відставки з міністерства. Вона обґрунтувала нову класифікацію партії як "чітку та однозначну", заявивши, що AfD "доведеними фактами переслідує прагнення, спрямовані проти вільного демократичного ладу", представляючи "етнічно-націоналістичну позицію", яка виражається в "расистських висловлюваннях, насамперед, проти іммігрантів та мусульман". Фезер запевнила, що політичного впливу на авторів звіту не було.
Від імені BfV двоє віце-президентів, Сінан Селен та Сілке Віллемс, заявили, що висловлювання та позиції партії і провідних представників AfD порушують принцип людської гідності. "Це висновок ґрунтується на надзвичайно ретельній експертній перевірці, яка охопила період близько трьох років", – зазначив Селен.
Але як Федеральне відомство з охорони конституції взагалі створило свій секретний звіт на 1108 сторінок? Як аргументують свою позицію представники BfV? Яка структура звіту? І на які джерела він спирається? Розглянемо факти.
Структура звіту
Звіт поділено на сім великих розділів (A – G), які, у свою чергу, містять 203 підрозділи. Додаток складає 38 сторінок. У ньому перелічено всіх діючих та колишніх політиків AfD, згаданих у звіті, – загалом 353 особи. Крім того, згадано понад 100 дочірніх організацій.
На початку документа під заголовком "Методика" зазначено, що для звіту були перевірені висловлювання та діяльність представників та функціонерів партії, а також її органів, груп та дочірніх організацій.
BfV збирало та аналізувало загальнодоступну інформацію: передвиборчі промови, інтерв'ю, програмні документи, пости в інтернеті. Висловлювання членів AfD, які на даний час були виключені з партії або щодо яких триває процедура виключення, не розглядалися як "визначальні для прийняття рішення". Вирішальне значення мали так звані "фактичні докази". Вони мають дозволити зрозуміти цілі та концепції AfD. У всіх розділах звіт містить велику кількість часто дуже схожих цитат. Таким чином представники BfV хочуть довести, що йдеться "не про окремі зриви, а про характерну основну тенденцію" партії AfD. Метою авторів звіту було документування "моделей мислення та мовлення" партії та її членів.
Що таке Федеральне відомство з охорони конституції (BfV)?
Ця установа з головним офісом у Кельн-Хорвайлері, що налічує понад 4400 співробітників, належить до сфери відповідальності Федерального міністерства внутрішніх справ. BfV було засновано у 1950 році і є службою внутрішньої розвідки Німеччини. Воно має збирати інформацію "про прагнення, спрямовані проти вільного демократичного ладу", та займатися контррозвідкою. Однак установа не має поліцейських повноважень. Вона має діяти як свого роду "система раннього попередження" про все, що всередині Німеччини загрожує Основному закону та демократії країни. До кінця 2024 року президентом BfV був Томас Хальденванг. Він взяв відпустку, оскільки несподівано висунув свою кандидатуру від ХДС у Вупперталі на виборах до Бундестагу, але не пройшов до парламенту. Посада президента BfV залишається вакантною з моменту його відставки. Тому щодо нової класифікації AfD висловилися двоє віце-президентів BfV, Сінан Селен (обіймає цю посаду з 2019 року) та Сілке Віллемс (з 2023 року).
Чому документ засекречений?
На обкладинці та на всіх сторінках звіту стоїть позначка "VS - Nur für den Dienstgebrauch" (VS - Лише для службового користування). Це означає, що документ підлягає секретному захисту. У самому звіті автори розглядають питання доцільності інформування громадськості про нову класифікацію, оскільки ця інформація може завдати шкоди AfD. Однак BfV дійшло висновку, що інформування громадськості виправдане. Громадськість повинна мати можливість знати оцінку та реагувати на неї. Інформування громадськості про класифікацію партії було визнано "необхідним".
