Декількома словами
Новий уряд Німеччини посилив прикордонний контроль. Це викликало плутанину серед співробітників федеральної поліції на кордонах, незважаючи на заяви влади про узгодженість дій.
Нові вказівки, додаткові поліцейські. «Національна надзвичайна ситуація», – так ненадовго назвали ситуацію вчора, доки речник уряду не спростував це. Очевидно одне: після вступу на посаду нового уряду Німеччина посилила прикордонний контроль! Але як саме – у деталях ще є неясність. Чи знають поліцейські, що їм робити на кордонах? І що зараз говорить канцлер?
Фрідріх Мерц (69, ХДС) наразі здійснює свій візит до Брюсселя. Щодо зміни політики притулку, останніми годинами були «подразнення», зізнається він. Потім важлива заява: «Ніхто у федеральному уряді, включно зі мною особисто, не оголошував надзвичайну ситуацію». Оголошення такої «надзвичайної ситуації» посилається на статтю 72 Договору про ЄС, яка надає державам особливі права у разі загрози внутрішній безпеці та порядку.
Проте, кордони зараз контролюються інтенсивніше, «приблизно так, як під час Чемпіонату Європи з футболу минулого року», – каже федеральний канцлер. На кордоні також продовжуватимуть відмовляти у в’їзді, «але це все в рамках європейського права». Європейські сусіди повністю поінформовані.
Мерц потрапив під тиск у межах ЄС, щоб спростувати враження, ніби його новий уряд висилає біженців без узгодження з сусідніми державами. Тепер Мерц каже в Брюсселі: «Тут немає односторонніх дій Німеччини. Ми узгоджені з нашими європейськими сусідами».
Ще в середу його міністр внутрішніх справ Олександр Добріндт (54, ХСС) видав нову директиву для Федеральної поліції: мігрантам тепер може бути відмовлено у доступі на територію Німеччини на наших зовнішніх кордонах, навіть якщо вони кажуть «Asyl» (притулок).
ЧИ ЗНАЮТЬ ПОЛІЦЕЙСЬКІ, ЩО ЇМ РОБИТИ?
І що тепер відбувається на кордоні після «подразнень» останніх днів? Чи знають поліцейські, що їм робити?
Факт: останні 48 годин співробітники Федеральної поліції дійсно посилено патрулюють кордони з Польщею, Францією, Швейцарією та Австрією, щоб зупинити нелегальних іммігрантів і, по можливості, повернути їх до безпечних сусідніх країн ЄС.
Але плутанина поширюється і на багатьох рядових співробітників Федеральної поліції на кордоні! За повідомленнями з місць, кореспонденти провели 48 годин на кордонах з Польщею, Австрією, Швейцарією та Францією. Там вони уважно спостерігали за ситуацією та спілкувалися з багатьма співробітниками Федеральної поліції. Враження: не кожен офіцер зараз знає, що потрібно робити.
КОРДОН З ПОЛЬЩЕЮ
► Середа: на прикордонних переходах до Польщі офіцери розпочали свою зміну спочатку як і будь-який інший день за останні місяці. «Та сама команда, жодних особливих оголошень, жодних нових вказівок», – повідомляє один співробітник Федеральної поліції. «Служба за правилами. Вибіркові перевірки, як завжди». На сьогодні також не було оголошено про жодні зміни, каже поліцейський. На питання, чи має тут, на прикордонному переході, взагалі сенс контролювати суворіше, офіцер знизує плечима. Тут не можна зупиняти пасажирський та економічний рух і викликати кілометрові затори у глибині країни.
► Четвер: кількість офіцерів – замість трьох тепер шість автомобілів на прикордонному переході Франкфурт (Одер) – хоч і подвоїлася, але контролі відбуваються з тим же використанням персоналу. Інші офіцери стоять групою у білому наметі.
За словами одного зі співробітників поліції, «лише збільшення персоналу на прикордонних переходах для медійного ефекту не є цілеспрямованим». Необхідно також посилено контролювати «зелений кордон», річку Нейсе та незайняті ділянки кордону – ніч за ніччю. Наприклад, шляхом прихованого розшуку, у цивільному або за допомогою дронів. «Адже», – продовжує поліцейський, – «контрабандисти приходять вночі». Про те, як і де саме з середи збільшилася кількість персоналу на бранденбурзькому кордоні з Польщею, речниця Федеральної поліції не захотіла давати інформацію «з оперативно-тактичних міркувань».
Чи має збільшення персоналу ефект? Між ранком середи та післяобіднім часом четверга не було задокументовано жодного нелегального перетину кордону, жодного відмови у в'їзді чи повернення, повідомляє Федеральна поліція.
► Цікаво: на трьох прикордонних переходах – A12, Франкфурт (Одер) та Кюстрин – ситуація абсолютно різна. На міському мосту Франкфурта підрозділи в середу були подвоєні. На прикордонному переході автобану A12 великих змін не видно, а на прикордонному переході Кюстрин лише пластикові бар'єри сповільнюють рух автомобілів.
Прикордонного контролю Федеральною поліцією в четвер, попри наказ Добріндта, взагалі не було. Лише за кілька кілометрів від кордону знаходяться окремі автомобілі Федеральної поліції на патрулюванні.
КОРДОН З ФРАНЦІЄЮ
► Середа: на Goldenen Bremm на автотрасі A320 та автобані A6 між французьким кантоном Стірінг-Вендель та Саарбрюккеном, найбільшому прикордонному переході між Францією та Німеччиною, у день видання наказу ще панувала неясність.
Один співробітник Федеральної поліції повідомляє: «Наразі ми знаємо лише політичне рішення. Ми робимо свою роботу як і раніше». Невпевненості, як поводитися з мігрантами, які не мають при собі паспортів, не помічається. Однак у цей день, вочевидь, ще працювали за старою процедурою. Хто казав «Asyl», того пропускали далі.
► Четвер: на наступний день після наказу Добріндта на французькому кордоні раптово настало пожвавлення. Вже зранку стало більше співробітників Федеральної поліції. Молоді офіцери з Бад-Бергцаберна (Рейнланд-Пфальц) прибули на двох автобусах. Менший перехід на паралельній трасі, який особливо небезпечний у нічні години як маршрут контрабандистів, також зайнятий чотирма співробітниками.
Вранці дирекція Федеральної поліції Кобленц проінформувала всі поліцейські інспекції в Рейнланд-Пфальці та Саарланді; були обговорені нові вказівки з Берліна. Після цього керівники інспекцій виїхали на кордони, обговорили ситуацію з керівним складом.
Автомобілі зупиняють, на автобані та федеральній трасі утворюються затори. Поліцейські машини стоять упоперек, скрізь проблискові маячки. Тепер для мігрантів, які в'їжджають без паспортів: колишнє «чарівне слово» «Asyl» більше не означає можливості просуватися далі. Це видно, коли прикордонники затримують на переході африканського біженця (22) без документів. П'ять офіцерів везуть його у поліцейському автобусі на допит. Один офіцер каже: «Зрозуміло, що йому тут не місце». Молодий чоловік закриває обличчя рукою. Він знає: у випадку негативного результату його передадуть Франції.
Вдень більша колона автомобілів Федеральної поліції з проблисковими маячками виїхала до кордонів у Саарланді. У суботу кордон буде посилено додатковими співробітниками Федеральної поліції. За наявною інформацією, вони прибудуть з Баден-Вюртемберга та Північного Рейну-Вестфалії.
Деякі офіцери стурбовані тим, як у найближчі тижні справитися з персоналом. Один співробітник Федеральної поліції конфіденційно повідомив: «Для нас це будуть гігантські довгі дні з одинадцятигодинними змінами на тижні».
КОРДОН З АВСТРІЄЮ
► Середа: прикордонний перехід Кіферсфельден. Райнер Шарф, речник інспекції Федеральної поліції Розенхайм, пояснює зміни у процедурі при незаконних в'їздах: «До середи особи, затримані без дійсних документів, доставлялися до нашої інспекції у Розенхаймі. Там їх опитували. Якщо вони не могли навести обґрунтованих причин для прохання про притулок, їх висилали. У осіб, які подали заяву на притулок, перевіряли, чи подавали вони вже заяву в іншій країні».
► Четвер: з четверга це опитування скасовано. Шарф: «Особи без в'їзних документів негайно висилаються». Це означає: співробітники Федеральної поліції супроводжують їх до вокзалу в Кіферсфельдені. Там вони контролюють, щоб особа, яку висилають, сіла на поїзд до Куфштайна в Австрії. На цьому маршруті немає зупинок на німецькій стороні. Таким чином, забезпечується успішне повернення до Австрії. У четвер до післяобіднього часу так було зроблено п'ять разів.
Проблема: австрійська сторона ігнорує німецькі повернення. Шарф дипломатично каже: «Ми прагнемо до передачі австрійській владі». В реальності це означає: мігранти залишаються наданими самі собі на вокзалі у Куфштайні. Вони також можуть спробувати в'їхати знову.
Тому співробітники Федеральної поліції у Кіферсфельдені обшукують кожен регіональний поїзд, що прибуває з Австрії. Один офіцер повідомляє: «Насправді там лише маятникові мігранти. Часто ми вже знаємо обличчя тих, хто знову намагається в'їхати».
Трафік на прикордонній станції автобану вибірково перевіряється. Інакше зі туристичними автобусами. Один офіцер: «На нашій станції висять розклади автобусних компаній, таких як Flixbus. Ми вже знаємо, в який час їх очікувати». Найчастіші випадки нелегальних в'їздів відбуваються зараз туристичними автобусами або приватними автомобілями. «У вантажівках мігранти майже не ховаються».
Неофіційно поліцейські зітхають через додаткове навантаження, яке чекає на них у найближчі тижні. «Інтенсифіковане використання персоналу», про яке говорять офіційно, означає, що доведеться працювати дванадцятигодинні зміни. Федеральна поліція накопичить таким чином велику кількість понаднормових годин.
