Декількома словами
Уряд Німеччини виділяє значні кошти на інфраструктуру, захист клімату та оборону, що викликає питання щодо ефективності використання цих коштів та можливих лазівок у фінансуванні.
Після багатоденних перемовин угода досягнута: ХДС/ХСС і СДПН домовилися із Зеленими. Їхня ціна: 100 мільярдів євро на захист клімату! Отже, пакет XXL-боргів готовий. З 500-мільярдного єврофонду для інфраструктури п'ята частина має бути спрямована до Фонду захисту клімату та трансформації (KTF). Очікується, що це рішення буде ухвалено у вівторок у Бундестазі. Так само, як і реформа боргового гальма. Мета: для витрат на оборону в майбутньому не буде верхньої межі – стільки грошей, скільки потрібно, враховуючи загрозу з боку Росії, йдеться в законопроєкті.
Але: куди саме підуть усі ці мільярди?
<p>▶ Захист клімату: 100 мільярдів у розпорядженні</p>
Економіст Тобіас Хентце (43, IW Кельн) вважає, що гроші підуть на вже існуючі проєкти KTF – тобто на теплові мережі, часткову цифровізацію, екологічно чисту мобільність і розбудову водневої інфраструктури.
Він попереджає: «Офіційно спеціальні активи мають дозволити лише додаткові інвестиції». Але в KTF є кілька проєктів, які не є інвестиціями. «Якщо ви просто скажете, що все, що фінансується через KTF, є інвестицією, це відкриває двері для витрат, які не інвестуються безпосередньо в захист клімату». Вирішальним є дизайн, тому що: «Безумовно, можуть бути лазівки».
<p>▶ Інфраструктура: 400 мільярдів у розпорядженні</p>
У підсумковому документі переговірників ХДС/ХСС і СДПН конкретно згадуються: транспортна інфраструктура, лікарні, енергетична інфраструктура, інфраструктура для освіти, догляду та науки, а також дослідження, розробки та цифровізація.
Можливі також не лише класичні державні інвестиції, а й субсидії підприємствам, комунальні витрати та заходи з освіти. Спільне дослідження IW та IMK з травня 2024 року розрахувало саме це – і оцінило потреби в інвестиціях у Німеччині на наступні десять років у 600 мільярдів євро. Цілком можливо, що ХДС/ХСС і СДПН орієнтувалися на ці цифри у своєму плані.
<p>▶ Оборона: без обмежень</p>
Мета також залишається розмитою згідно зі спільним законопроєктом ХДС/ХСС і СДПН: подальша «модернізація Бундесверу з метою повністю обладнаних і повністю готових до розгортання збройних сил». Крім того, слід швидко закрити «існуючі прогалини в можливостях» та здійснити «інвестиції у збільшення чисельності військ».
Нове від сьогодні – за наполяганням Зелених: гроші також мають бути спрямовані на кібербезпеку, цивільний захист і захист населення, розвідувальні служби, а також на підтримку держав, які зазнали нападу з порушенням міжнародного права.
